23 juillet 2025

Après la dissolution de 2024 et la claque électorale qui s’en est suivie, François Bayrou s’est vu confier un rôle délicat : rassurer les marchés, calmer Bruxelles et éviter une révolte sociale. Son plan budgétaire 2026 se veut à la fois austère, intelligent, et socialement neutre. Rien que ça.

Mais derrière les mots bien polis, le compte n’y est pas. L’Institut Rexecode, plutôt classé côté patronat, voit dans le plan « un pas dans la bonne direction ». La Cour des comptes, elle, reste prudente. Et les syndicats crient déjà à la casse sociale.

📉 43 milliards d’économies… sans couper ?

Le gouvernement annonce près de 43 milliards d’euros d’économies d’ici 2026. Mais pas de panique : ce ne sont pas des coupes, juste des dépenses « qui augmenteront moins vite que prévu ». Une gymnastique sémantique qu’on appelle, dans le jargon, une baisse en trompe-l'œil.

En clair, l’État dépense toujours plus, mais moins que s’il ne faisait rien. Un peu comme si on appelait "régime" le fait de ne prendre que 4 kilos au lieu de 6.

🏛️ Ciblé, mais sur qui ?

Les efforts budgétaires touchent l’ensemble du secteur public : État, opérateurs, hôpitaux, collectivités, prestations sociales. Mais certaines cibles sont plus faciles que d’autres. Deux jours fériés supprimés, gel des prestations sociales, hausse des franchises médicales, et réduction de l’aide aux entreprises : l’addition est salée pour les classes moyennes, les patients, et les collectivités locales.

Quant à la lutte contre la fraude, régulièrement brandie comme solution miracle, elle est intégrée… sans aucune estimation fiable de rendement.

📈 Pas de « choc fiscal » ? Vraiment ?

Bayrou l’assure : il n’y aura pas de hausse brutale d’impôts. Pourtant, plusieurs mesures relèvent clairement de la taxation différée :

Gel du barème de l’impôt sur le revenu, qui accentue la pression fiscale sur les classes moyennes salariées.

Pérennisation de la contribution exceptionnelle sur les hauts revenus, qui déplaît aux investisseurs.

Suppression d’aides aux entreprises, sans contrepartie sur les impôts de production.

Rexecode alerte : le signal envoyé à l’investissement est brouillé, et certains secteurs pourraient trinquer (notamment la R&D avec le crédit impôt recherche).

🦶 Angles morts et chausse-trapes

Le plan reste muet sur plusieurs points essentiels :

Rien sur l’allongement de la durée de la vie active, alors même que le système des retraites reste sous tension.

Silence sur le financement de la transition écologique, pourtant une bombe budgétaire à retardement.

Peu d’efforts pour réduire le déficit d’emploi (heures travaillées par habitant), pourtant crucial à moyen terme.

En somme, un plan qui prétend « redresser les comptes sans casser la croissance », mais qui repose sur des hypothèses fragiles : croissance stable, inflation modérée, stabilité politique… et une bonne dose de chance.

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En résumé ?
Bayrou ne manie pas la hache, mais le scalpel tremble. Son plan est un compromis technocratique : un peu de rigueur, beaucoup de calculs optimistes, et assez de flou pour repousser les vraies décisions. Un plan pour gagner du temps… mais sûrement pas pour transformer le pays.

 

💸 The Bayrou Plan: Constructive Austerity or Budgetary Illusion?

By the Editorial Team, July 23, 2025

After the 2024 snap election and the ensuing political chaos, François Bayrou has been handed a delicate mission: reassure financial markets, calm the European Commission, and avoid sparking social unrest. His proposed 2026 budget plan promises to be strict but fair, efficient yet painless. Sounds good on paper. In reality? Not so much.

While the government promises nearly €43 billion in savings, the strategy relies more on creative accounting than actual cuts — and leaves several key issues untouched.

📉 €43 Billion in "Savings"... Without Cutting?

The headline figure is impressive: €43 billion in “savings” by 2026. But dig deeper and you'll find a sleight of hand. These aren't cuts, strictly speaking. They're reductions in the growth of spending — meaning the State will still spend more, just less than originally planned.

It’s like bragging about a diet because you only gained four kilos instead of six.

🏛️ Who's Paying the Price?

The savings are meant to come from across the public sector — ministries, public agencies, hospitals, local governments, social benefits. But some targets are easier than others:

Cancellation of two public holidays

Freeze on certain welfare benefits

Higher medical co-payments

Reduction of business subsidies

These hit middle-class households, local authorities, and the health system. Meanwhile, the much-touted anti-fraud campaign is included in the plan — without any clear estimates of what it might actually bring in.

🧾 "No Tax Shock"? Not Exactly.

Bayrou insists there will be no new tax hikes. Yet the plan quietly includes several measures with fiscal impact:

Freezing the income tax brackets, which increases the tax burden on middle-income workers via inflation

Extending the "exceptional solidarity contribution" on high earners

Cutting business subsidies without lowering production taxes

Even the pro-business think tank Rexecode warns that the plan sends "mixed signals" to investors, especially around research & development and long-term innovation.

🦶 Blind Spots and Convenient Silences

For all its ambition, the Bayrou Plan leaves major issues untouched:

No mention of extending working life — crucial for balancing the pension system

No credible roadmap for funding the green transition

No real plan to increase working hours per capita, despite France lagging behind its European neighbors

Instead, the plan rests on optimistic forecasts: steady growth, low inflation, political stability... and a healthy dose of wishful thinking.

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🧮 Conclusion: Technocratic Balancing Act

Bayrou isn’t wielding an axe — but his scalpel is shaky. His budget is a technocrat’s compromise: a bit of fiscal prudence, a dash of optimism, and enough ambiguity to avoid painful reforms… for now.

It’s not a roadmap to transformation. It’s a strategy to buy time — until the next crisis, the next election, or the next political fallout.